2025年9月1日起實施的《建設工程工程量清單計價標準》GB/T50500—2024（以下簡稱“新清單”），從“合理確定”“有效控制”兩個造價管理關鍵點出發，完善了工程造價市場形成機制，牽引行業向“市場定價”深度轉型，促進工程造價市場化改革有序推進，推動工程造價管理高質量發展。

新清單不僅是計算工程造價的技術標準，也是管控工程造價的管理標準，對工程項目招標投標、施工過程造價控制、變更索賠、價款結算等一系列造價活動進行規范，有利于引導國有投資項目管理模式升級。

在工程造價形成層面，新清單中提出工程造價的確定應采用市場定價方式，客觀體現實際投入與市場對價兩者之間的合理關系，通過市場競爭形成價格。主要的變化在于：一是在最高投標限價、投標報價的編制過程中，不再將政府定額和信息價作為主要的計價依據，增加市場價格信息、工程造價數據庫，以及投標人裝備水平、管理水平、成本消耗等內容，綜合作為確定工程造價的考慮要素。二是建設工程無論是采用單價合同或總價合同，按項編制的措施項目清單的完整性及準確性均應由承包人負責。

基于以上的兩個主要變化，新清單對各個參與方帶來了一定的影響。對于建設方（或咨詢方）要逐步擺脫對政府定價的依賴，既要掌握市場真實數據，科學合理編制各類造價文件，又要增強市場意識，在招標文件、施工合同中合理確定風險、變更、價格調整等條款，使工程造價既算得準又控得住，讓其真正承擔造價管控的主體責任。對于施工方要轉變經營理念，增強市場競爭意識和成本管控能力，使其注重提升技術能力、裝備水平和現場管理能力，優化施工措施和施工方案，實現降本增效。

面對業務變化帶來的多重挑戰，數字化成為破解行業痛點、支撐市場化轉型的關鍵路徑。基于市場化轉型下數據要素的關鍵作用，通過“價值錨定—方案落地—場景賦能”的邏輯，構建全流程造價管理的數字化賦能體系。

在價值錨定方面，數字化支撐新清單業務的核心價值，在于實現從“經驗依賴”到“數據驅動”，打破信息壁壘，整合內外部市場化數據，為自主定價提供科學依據，為行業轉型提供底層支撐。

在方案落地及場景賦能方面，數字化支撐方案應以“統一數據標準體系”為核心，依托“數據層、算法層、應用層”構建而成。其中，統一數據標準體系：遵循新清單要求，建立涵蓋數據分類、編碼規則、字段定義、交換格式的統一標準，實現造價數據的無障礙互聯互通。數據層：建立市場化價格數據庫，聚合歷史工程的價格數據、企業的成本數據等，形成豐富的代表市場行情價格的數據庫。算法層：通過大數據與AI算法實現場景數據調用、指標分析、價格預測、異常項識別，為自主報價與風險預判提供智能支持。應用層：用數據驅動場景應用，場景應用形成數據沉淀，形成數據積累與場景應用的良性閉環。

廣聯達的“AI+數據，讓造價更精準，成本更可控，業務更全面”價值主張全面升級，賦能新清單落地實施，并形成“造價工具數據一體化、成本測算核算一體化”解決方案。解決方案的底層是豐富的數據，包括企業數據、個人數據、行業數據，通過AI算法把碎片化數據匹配到日常作業場景中，發揮數據價值。在應用上涵蓋“招標清單編制、最高投標限價編制、投標報價編制、過程結算編制、成本測算、成本核算”等業務場景。造價工具數據一體化助力建設工程各參與方，全面應對新清單的業務變化，快速編審造價、識別潛在風險，提升市場定價能力。成本測算核算一體化助力施工企業合理中標、定好目標、管好過程，實現每一個項目算盈，落實項目的精細化成本管控目標。

隨著新清單的深入實施，工程造價人員將在技術、經濟、管理、法律等多個領域全面提升能力，同時會面臨更重大的責任，但也能充分發揮造價人員在工程建設經濟活動中合理確定和有效控制工程造價的作用。伴隨著工程造價市場化改革的穩步推進，廣聯達將持續打造“業務變化護航、數智產品護航、能力躍遷護航、服務保障護航”四大體系，從權益到業務，從工具到生態，織就新清單時代的護航網絡，以清單全面護航專家陪伴造價從業人員執新規之筆，繪就業務新藍圖。